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秦朝历史发展之秦朝赋税制度的揭秘

时间:2017-03-02 13:38  来源:网上娱乐注册送白菜

  赋税在每个时代都是一个非常影响到各各方面的一个东西,赋税制度的合理与否是非常影响一个朝代的发展和进步的。秦朝作为统一中国的第一个王朝,秦朝赋税制度又何其特殊之处呢?
 

秦朝赋税
 

  首先我们要先了解秦朝赋税制度的主要内容:

 

  1.“入顷刍,以其受田之数,无垦不垦,顷入刍三石,稾二石。”(石,重量单位,一百二十斤。秦一斤约为今天的半斤。(《秦律十八篇·田律》)意为缴纳的赋税按照给他的田地大小,田地无论耕作与否都需上交喂牲畜的草三石和谷类植物的茎秆二石。农民自己耕种与否并不构成赋税量的决定因素。

 

  2.“刍自黄笋及筕束以上皆受之。”(《秦律十八篇·田律》)即干草和乱草都按束入税。

 

  3.“稻后禾孰,计稻后年。”(《秦律十八篇·田律》)意为:稻子在壳子里成熟后,要将壳子的量记在下一年的税中。可知,秦的赋税中,同样有稻谷一类的供人食用的粮食。

 

  秦代作为古代封建历史的开端,社会发展水平还很低,但同时制度上又成为了后世继承、发展、改革的重要基础。从这三条上我们可以总结出古代实行实物税;秦代的实物税内容包括给人食用的谷稻、喂牲畜的草料(刍)。这主要是“田租”的规定。

 

  4.“民有二男以上不分异者,倍其赋。”(《史记》)这句话意为:百姓家有两个儿子以上的不加以区分的要将其税赋增加一倍。这句话的意思可以理解为两个方面。其一是农人有两个或更多的儿子都只将赋税增加一倍;二是这些儿子的身体素质等不做区分。这条规定应当是针对于人口而制定的“口赋”。其后汉代的“口赋”主要是根据秦代而改革,主要是改革。但是汉代的“口赋”规定的是无论男女,都要缴纳“口赋”。而单从这条规定上,秦代的“口赋”却只针对男子。

 

  5.《商君书·垦令》:“市利之租必重”。《商君书·垦令》云:“贵酒、肉之价,重其租,令十倍其朴。”这不仅表明酒、肉等商品已有“租”,而且其租重到十倍于其成本。其目的在于减少商贾从事酒、肉贸易的量和使农民不事饮酒作乐,借以发展农业。这是关于集市、商品的税租的规定。可见,秦已经利用税这一手段,开始管理、控制几乎全部社会生活。

 

  其次就是了解秦朝赋税制度特点:

 

  一是重税特点。从以上的赋税法令可知,农民的赋税是按照土地的量规定的。而长干草和乱草没有什么繁育庄稼能力的土地却依然与普通的土地要求同样的产量。并且,秦代还根据人头新规定了人头税。又《汉书·食货志》载西汉董仲舒追述秦制时说:“至秦则不然,用商鞅之法,改帝王之制,..田租、口赋、盐钱之利,二十倍于古。”

 

  二是课条繁杂。秦代将每亩田地要上交的各类粮食都做了仔细的规定、稻谷壳子的份量要计算在下一年的赋税中。

 

  三是秦代的赋税管理僵硬刻板。《田律》开篇便是关于管理农业的官吏需上报每年每时的气候等情况以及当时的农耕情况,然而,却没有规定当气候条件不同时相应地减税或予以适当的时间上的宽限。可以说,统治阶级和贵族为了自身的利益不变,无视百姓的切身利益,为满足赋税的需求,普通的劳动民众只能将自己的口粮上交。

 

  四是基于秦代统治的特殊情况,徭役会一定程度影响农业生产。征用于兴修铸造的壮年男子,同样是耕作的重要劳动力。

 

  到秦孝公时,孝公不甘秦国衰弱,一心思变,令商鞅变法,经过十几年的努力,秦变得强盛起来。春秋鲁国最先开始实行征税制度,《史记》载秦孝公“十四年,初为赋”。《商君书·垦令第二》中表明秦对赋税的理解:“訾粟而税,上一而民平”。意指估量粟谷的量而上交赋税,可以使在上的帝王拥有恒久的信义而在下的百姓得以安定。可见秦对于赋税制度的重视。(关荣华)

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